Сад Историја

Како су млади активисти 18-годишњаци стекли право гласа у рекордном року | Историја

Како се несигурност око исхода председничких избора 2020. решила, један податак је био јасан као дан: Расно разнолики глас младих био је кључан за слање бившег потпредседника Јоеа Бидена и сенатора Камале Харрис у Белу кућу. Према истраживачима у Центру за информације и истраживање о грађанском учењу и ангажовању (ЦИРЦЛЕ) Универзитета Туфтс млади гласачи старости 18-29 година више су волели демократску карту са разликом од 25 поена. Њихова кохорта, посебно млади људи у боји, одиграли су кључну улогу у преокретању држава на бојном пољу, укључујући Џорџију, Мичиген и Пенсилванију, а процењени одзив младих значајно се повећао од 2016. године.

С обзиром на такве бројке, није изненађујуће што данас има погрешно створени утисак да што је бирачко тело млађе, бирачко тело је повољније за либерале. Али вишедеценијски напор да се старост за гласање смањи са 21 на 18, што је кулминирало ратификацијом 26. амандмана 1971. године, настао је зато што су се окупили млади Американци различитих раса, пола и политичких убеђења, преузевши амбивалентну и отпорну владу , да стекнем право гласа.



Чарли Браун Божић на ТВ-у 2015

Конгрес га је усвојио 23. марта, а потребних 38 држава ратификовало до 1. јула, амандман је постао закон за 100 дана, што је најбржи пут до ратификације било ког од 27 амандмана на Устав. Прогласила је право гласа грађана Сједињених Држава, који имају осамнаест година или више, да гласају, не ускраћују нити скраћују Сједињене Државе или било која држава због старости. Десет милиона нових гласача сада је добило право гласа. Многи историчари и новинари приписују пасус Амандмана раду антиратних демонстраната шездесетих година, који би могли бити регрутовани у војну службу у 18. години, али нису могли гласати до 21. Али стварна историја је слојевитија од тога.



дечаци пружајући пружене руке Никону

Председник Рицхард Никон рукује се са члановима Младих Американаца у концерту након потписивања 26. амандмана 5. јула 1971.(Беттманн преко Гетти Имагес)

Била је савршена олуја на много начина, каже Сетх Блументхал , виши предавач на универзитету у Бостону и аутор књиге Деца тихе већине: Омладинска политика и успон Републиканске странке, 1968-1980 . Блументхал то примећује трагедија државе Кент 1970 погоршала тензије широм државе око генерацијског јаза. Америци је, каже, требао парни вентил. Све стране су виделе начине на које би [гласање младих] било корисно и да би за њих функционисало.



Борба за смањење гласачке старосне границе започета је озбиљно деценијама раније, почетком 1940-их, као одговор на другачији сукоб: Други светски рат. Између 1940. и 1942. године, Конгрес је усвојио узастопне законе о селективној служби којима је војни нацрт снижен најпре са 21 на 20, а затим са 20 на 18 1942. Старосна граница из 1942. покренула је расправу у Конгресу о вези између старости 21 године и гласа старост служења војног рока и правичност регрутовања мушкараца у службу који нису могли да гласају.

Ако ће младићи бити регрутовани са 18 година да се боре за своју владу, рекао Сенатор Артхур Ванденберг из Мичиген-а, док је Конгрес сматрао да његов закон о смањењу старосне границе за гласање, они треба да имају право гласа са 18 година за владу за коју су најзадовољнији да се боре.

Законодавци су увели више закона у државно и савезно законодавство којима се тражи нижа старосна доб за гласање, али упркос све већој свести о овом питању у јавности и јавности. индосамент разлога прве даме Елеанор Роосевелт, ниједна није прошла на савезном нивоу.



Једна препрека, каже Јенни Диамонд Цхенг , предавач на Правном факултету Вандербилт, био је представник Емануел Целлер, који је имао власт у судском одбору Дома. Председавајући тог одбора постао је 1949. године и непрекидно је радио на заустављању било каквих закона о смањењу старосне границе за гласање, чему се жестоко успротивио.

Још једно питање: каже како је америчка култура гледала на тинејџере и оне у раним 20-има Ребецца из Сцхвеинитза , професор историје на Универзитету Бригхам Иоунг који ради на књизи о бирачком праву младих. Већина младих заговорника, каже она, били су одрасли социјални реформатори усредсређени на стварање већег приступа средњем образовању, регулисање дечијег рада и пружање услуга попут социјалне заштите младима. Ови реформатори нису говорили о младим људима као о независним агентима који могу да се носе са захтевима одраслог доба, каже де Сцхвеинитз. Разговарали су и размишљали о њима као о људима о којима треба бринути.

Ни сами млади нису били одушевљени стицањем бирачког права. Анкете, попут оне обухваћене у Устав Атланте , показао да се 53 одсто америчких средњошколаца успротивило предлогу 1943. године.

Ово „брижљиво“ разумевање младих и њихових права доминирало је јавним дискурсом и политиком 1940-их и 1950-их, што је отежавало савезницима у Воте 18 да расправљају о осамнаестогодишњацима као независним доприносиоцима земљи и стога достојним примаоцима бирачког права, објашњава де Швајниц у њен чланак Право доба за бирачко право.

Како бити виђен а не срце. Да би вас чули, гласајте. Да бисте гласали, региструјте се. Користите своју Црну Моћ. Региструјте се и гласајте.

Два плаката који подстичу новоосноване гласаче да се региструју и гласају на изборима 1972. године.(Иоутх Цитизенсхип Фунд, Инц. / Национални музеј америчке историје)

На државном нивоу, међутим, напори за гласачко право младих добили су замах. Између 1942. и 1944, 31 држава предложила је смањење старосне доби за гласање, пише политиколог Мелание Јеан Спрингер у Часопис за историју политика . Већина није успела, али један је успео - у августу 1943. године, гувернер Грузије Еллис Арналл надгледао је ратификацију амандмана на државни устав Грузије којим је старосна група за гласање смањена са 21 на 18 година. Позвао се на оно што Цхенг и други научници сматрају да је прва употреба слогана довољно стар да се бори, довољно стар да гласа јавни службеник. Грузија ће остати једина држава која ће се одважити наредних 12 година.

Идеја је тињала на политичком повратку током наредне две деценије. У свом обраћању о стању у Унији 1954. године, председник Двигхт Д. Еисенховер говорио је у прилог смањењу гласачке старости. До 1960. године, Кентуцки, Аљаска и Хаваји придружили су се Џорџији дајући глас онима млађим од 21 године за државне и локалне изборе. (Кентуцки је 1955. године спустио старосну границу за гласање на 18, а Аљаска и Хаваји на 19, односно 20 година када су постали државе 1959.) Председник Јохн Ф. Кеннеди је 1963. године створио Председникова комисија за регистрацију и учешће у гласању да помогне у сузбијању слабе излазности бирача у САД у поређењу са другим западним земљама попут Данске (са 85,5 процената) и Италије (са 92 процента). Комисија је препоручила решења попут проширења датума регистрације бирача, укидања пореза на бирачким местима, олакшавања гласања у одсуству путем поште и да државе треба да размотре гласање особа старих 18 година.

Како је америчка влада ангажовала више трупа у рату у Вијетнаму, довољно старих да се боре, довољно старих да се још јаче појављује слоган у Конгресу и у поп култури. У исто време, тинејџери, који су представљали најраније чланове велике генерације Беби Бумера, снажно су се укључили у политичке покрете попут залагања за грађанска права, слободу говора у кампусу и ослобађање жена. Ове тачке бљеска стајале су испред и у средишту јавне свести, показујући растућу снагу младих у усмеравању културних разговора нације.

Политичари који су подржавали нижу доб за гласање током четрдесетих и педесетих година прошлог века говорили су о потенцијалу да се млади људи политички ангажују. Крајем 1960-их нису разговарали о политичком потенцијалу, јер [омладина] је била свуда ангажована, каже де Сцхвеинитз.

У шездесетим годинама прошлог века, више политичара са обе стране пролаза заузело је јавни став за овај потез. А до 1968, према анкета Галуп-а , две трећине Американаца сложило се да особама од 18, 19 и 20 година треба бити дозвољено да гласају.

Жена држи натписе на којима пише „Разговарај са родитељима“. Гласајте 18 и борите се за 18

Патрициа Кеефер из Омладинске франшизне коалиције која држи знакове који промовишу 18-годишње гласање у марту 1971., истог месеца Конгрес је усвојио 26. амандман.(Беттман преко Гетти Имагес)

Право гласа за младе постало је обједињавајући разлог за различите политичке интересе, укључујући НААЦП, Младе демократе и Младе републиканце. Неке групе су саме лобирале за ту сврху, али су 1969. активисти схватили растућу плиму омладинске моћи у свим областима грађанских права и изнели свој циљ у Конгрес. Коалиција је уживала подршку успостављених синдиката и лобистичких група, укључујући Уједињене раднике у аутомобилу и Национално удружење за образовање. Синдикат наставника је чак створио специјализоване групе за заговарање кампање: Пројекат 18 и Коалиција омладинских франшиза.

Они су повезали ову мрежу и омогућили људима широм земље да размењују идеје и раде заједно на националној стратегији, каже де Сцхвеинитз.

Коалиција се окупила крајем априла те године за конференцију о мобилизацији младих под покровитељством НААЦП-а у Вашингтону, у организацији Царолин Куиллоин (данас Цолеман), која је свој активизам започела као тинејџер који протестује против сегрегације у Савани, Џорџија, скуп је окупио 2.000 младих из 33 државе који су лобирали у Конгресу у знак подршке бирачким правима младих.

То је био излазни догађај за коалицију, каже де Сцхвеинитз. За разлику од ранијих напора на изборном праву којима није недостајала локална подршка, коалиција је учинила видљивим низ државних одбора и организација у којима су се млади залагали за право гласа. [Они су желели] да промене наратив и покажу да млади желе да буду пуноправни учесници.

троје младих људи који гледају у мапу

Члан Координационог одбора за регистрацију младих бирача у држави Вашингтон састао се током лета 1971. године, када је 26. амандманом одобрено 10 милиона нових гласача.(Јацк Бров / МОХАИ, Сеаттле Пост-Интеллигенцер Збирка фотографија, 2000.107.220.41.02)

У предстојећем чланку у Сеаттле Университи Лав Ревиев, Ц. Куинн , професор права на Универзитету у округу Колумбија и директор њиховог Пројекта правде и апела за младе, пише да је, упркос Куиллоиновом искуству вође, њен темељни рад убрзо засенила тројица белих мушкараца који су лобирали у име НЕА. Према Куинновом истраживању, бели лобисти су добили више извештаја у штампи и често су их називали вођама националног покрета за гласање младих.

Младе црнке и тинејџерке су историјске теме о којима се често не говори, а ипак су биле врло моћне и у првом плану промена, каже Куинн у интервјуу. 26. амандман је место где видимо тај фронт и центар, и важно нам је да то запамтимо.

Научници се не слажу у мери у којој је основни поступак гласања подстакао владу да делује. Али након мобилизације, политички точкићи почели су да се окрећу претварању омладинских права у стварност. Према Блументалу, потенцијално хватање омладинског бирачког тела привукло је обе стране. Демократама је пружио прилику да прошире своју бирачку базу, која је претрпела када је Југ пребегао у кампању Џорџа Воласа 1968. За републиканце, смањење гласачког узраста нудило је начин за позивање учешћа младих у тренутни систем, задржавајући статус кво и спречавање радикалнијих немира.

Никсонова кампања, припремајући се за изборе 1972. године, желела је да пошаље поруку да може да смири генерацијски јаз усвајањем 26. амандмана, каже Блументхал. Побуна младих постала је брига број један у целој земљи и слање [ове] поруке ... уклопило се у ширу Никонову поруку закона и реда.

Овај приступ је одјекнуо у сведочењу из 1968. године пред Сенатским правосудним комитетом по питању из Јацк МцДоналд Младе републиканске националне федерације. МцДоналд је рекао да је снижавање старосне доби за гласање начин да се конзервативној омладини да политички глас и разбије мит да су сви млади људи разочарани, насилни и радикални. Глас Младе Америке је глас који каже: „Радите солидан дан“ много више него што каже „Идите на ЛСД пут.“ То је глас који нас подстиче да „Изградимо човека у изградњи“, а не „Опеклине бебе“, рекао је.

Гласајте и региструјте плакате

1971 плакати који промовишу учешће младих у политици.(МцК, Инц. и Иоутх Цитизенсхип Фунд, Инц. / Национални музеј америчке историје)

Када се одбор поново састао по том питању 1970. године, више чланова коалиције изјаснило се за бирачко право младих, поткрепљено успехом прошлогодишњег самита. Многи проблеми који избијају из моје генерације данас потичу од фрустрације и разочарања, рекао је Цхарлес Гонзалес , студент факултета и председник Студентске НЕА. Фрустрирани смо системом који пропагира заслуге демократског процеса ... а затим одлаже значајно учешће за нас у том процесу.

У свом сведочењу, Јамес Бровн Јр. из НААЦП-а направио је експлицитну везу између гласачких права црнаца и младих људи, говорећи: НААЦП има дугу и славну историју настојања да исправи притужбе црнаца, сиромашних, потлачених и ’жртава’ неправедних и незаконитих радњи и дела. Одузимање права гласа за приближно 10 милиона младих Американаца заслужује, захтева и захтева пажњу НААЦП-а.

Искази чланова коалиције подстакли су талас активности по том питању. У року од месец дана, Сенат је изменио продужење Закона о бирачким правима за ту годину како би дао право гласа онима који имају између 18 и 21 године. То је стратешки померити се да се заобиђе Целлер, који се још увек снажно противио бирачком праву младих, јер је сматрао да млади нису довољно зрели за доношење здравих политичких пресуда, али је такође био изворни спонзор Закона о бирачким правима. Упркос Целеровој тврдњи да ће се борити против мере дођи пакао или велика вода , његова посвећеност грађанским правима је победила.

да ли је икада исушен водопад Ниагара
Увођење 26. амандмана у Сенат

Увођење 26. амандмана у Конгресу.(Национални архив)

Конгрес је одобрио промену, али Орегон, Идахо, Тексас и Аризона оспорили су пресуду пред Врховним судом као кршење права држава на управљање гласањем. У Орегон против Митцхелла , суд је утврдио да Конгрес може донети промену гласачког доба на савезном нивоу, али не и на државном.

Ова одлука значила је да би државни изборни службеници у скоро свакој држави требали створити и одржавати два сета бирачких спискова, што би резултирало огромним административним теретом и огромним трошковима које многе државе нису жељеле преузети. Па чак и да јесу, мало је вероватно да би се све могло организовати пре избора 1972. године. Ово питање помогло је да се 26. амандман помери напред као одрживо и неопходно решење.

студенти у редовима

Ученици средњих школа у Лос Ангелесу поставили су се у редове да се региструју за гласање 1971. године.(Беттманн преко Гетти Имагес)

Као одговор, Хоусе и Сенат, подржани од Никона, увели су оно што ће постати 26. амандман у марту 1971. Чак је и Целлер видео натпис на зиду, казивање његови колеге из дома: Овај покрет за гласање омладине не може се умањити. Сваки напор да се заустави талас за гласање стар 18 година био би бескористан као телескоп слепцу. У року од сат времена од његовог усвајања, државе су почеле да ратификују предлог. Са неопходном двотрећинском већином постигнутом 1. јула, председник Никон је четири дана касније потврдио 26. амандман, говорећи : Земљи је с времена на време потребна инфузија нових духова ... Осећам да можемо имати поверења да ће нови амерички гласови пружити оно што овој земљи треба.

Након победе, многи људи који су учествовали у кампањи одмах су усмерили пажњу на регистрацију нових бирача на време за председничке изборе следеће године. Политичари су се такође мобилисали да ухвате демографску популацију стару 18 до 21 годину. Упркос широко распрострањеним претпоставкама да је омладина премоћно искосила, Никсонова кампања створила је Младе гласаче за председника, организациону целину која је посебно циљала конзервативну децу тихе већине која се нису односила на либералније демонстранте и замерала им је повезаност са бирачким правом младих. кампања. Демократски кандидат Георге МцГоверн претпоставио је да ће млади већином подржати његову антиратну поруку и предвидео је 70-постотни замах демографских категорија.

човек који седи поред стола; натпис са натписом „Региструј се и гласај“

Досег младих за регистрацију бирача у Њујорку 1971. године.( Америчке вести и светски извештај Збирка фотографија часописа, Конгресна библиотека)

Када су гласовали, гласало је само око половине ново квалификованих омладинских гласача био подељен између два кандидата. Био је то разочаравајући резултат за МцГоверн и за многе заступнике који су се надали већој излазности.

Неколико фактора утицало је на релативно ниску успешност младих, каже Блументхал. Регистрацију су спутавала сложена правила, а осећај међу младима да је политички систем сломљен угушио је ентузијазам за учешће на изборима. И МцГоверн је изгубио пара са младима када је почео да апелује на старије, умереније гласаче како је кампања одмицала.

Иако млади људи нису испали онако како су се људи надали 1972. године, претња да ће се испоставити приморала је политичаре да послушају њихове захтеве, каже Блументхал, напомињући да се Никон обавезао да ће нацрт окончати 1968. године и донео заштиту животне средине по његовом победе.

Никсонова потврда 26. амандмана била је врхунац врло јавног [процеса] да се младим људима што више покаже да су старији људи спремни да слушају, каже он. И донекле је била истина.

МцГоверн, дугме за гласање и Никон

Дугмад која гурају младе да гласају на председничким изборима 1972. године.(Поклони Роберта Н. Феррелла и Јохн Ц. Олсена / Национални музеј америчке историје)

Пола века касније, многи елементи гласања младих изгледају слично ономе како је било 1970-их: Млађи бирачи се идентификују као политички независни у већем броју него у старијим генерацијама, и даље се суочавају са препрекама на путу за регистрацију бирача и недостатком разумевања око њих закони о гласању . Према Куинну, једна од таквих препрека је прекомерна криминализација младости боје, што може довести до одрасле особе кривично дело осуђујуће пресуде којима се забрањује гласање доживотно, таксе које се морају очистити пре гласања и издања хапшења за прекршаје нижег нивоа који могу спречити потенцијалне гласаче да дођу на бирачка места. Захтеви боравка и закони о државној легитимацији такође пригушују способност студената да гласају. Многи од ових Ограничења се оспоравају широм земље.

Тврдње да млади људи не гласају јер су апатични или не брину за свет око себе, не разумеју сложеност ситуација са којима се суочавају, Куинн, Царидад Домингуез, Цхелсеи Омега, Абрафи Осеи-Кофи и Царлие Овенс пишу у Акрон Лав Ревиев.

Према подацима ЦИРЦЛЕ, одзив младих повећао се у 2020. за процењених седам процентних поена у односу на податке из 2016., што је значајан пораст.

Сада је нови талас активиста поново заузео бирачко право младих, овога пута залажући се за још нижу доб за гласање: 16 . У неким општинама, као што су Такома Парк, Мариланд и Беркелеи, Цалифорниа, шеснаестогодишњаци већ могу гласај за (односно) седишта градске владе и школског одбора. Млади су такође активни у напорима за регистрацију и мобилизацију бирача преко тхе земља док се боре против непосредних криза климатских промена, расизма и економске неједнакости. Они предводи данашњи покрети бирачког права за младе могу видети сопствене мотивације речима Пхиломене Куеен, омладинске председавајуће регије Средњег Атлантика НААЦП, која је 1970. године говорила испред Сенатског пододбора за уставне измене:

У нашем друштву видимо неправде које желимо исправити; видимо несавршености које желимо да учинимо савршенима; сањамо о стварима које би требало учинити, али нису; сањамо о стварима које никада нису урађене и питамо се зашто да не. И највише од свега, на све то гледамо као на услове које желимо да променимо, али не можемо. Разоружали сте нас најконструктивнијим и најмоћнијим оружјем демократског система - гласањем.



^